顺汐2年春。
大成十六州各路诸侯，都对金州宣传文书采取禁止传播的政策，搜查抓捕来自金州的情报员。
为了避免商会被牵连，宁泽下令各个据点暂且脱离与商会的联系，同时命令各州郡情报员隐藏自己，暂停情报活动选择蛰伏，尽量避免培养出来的优秀情报员过度损失。
等到风头过去再重启，暗中进行情报战。
反正第一阶段的目标达成，通过长时间活动，金州政策已经传遍十六州，这段时间内，前来金州投靠的民众数量惊人。
即使原来颇为偏僻的华郡，城池面积也扩大三倍之余，人口暴涨到四十万，较之前繁华许多。
其他郡县城池也都在这段时间进行扩张，人口直线上升。
暴涨的人口对财政、粮食压力很大。
幸亏宋高之前发现禄王陵，从中得到的三十多万金起到很大作用，顺利度过困难期。
春季到来，民众按照规划开垦荒山、荒地，种植各种作物，一部分参与到城市建设中，年轻力壮的征召入伍，一切井井有条。
发现金州人口越来越多，兵力不断增加，陆骢颁布政策，开始学习宁泽招募流民，利用各种方式吸引其他州郡的百姓前往池州定居。
周羟也不示弱，马上跟着做。
另外几路诸侯见了，有样学样。
于是一场争夺人口的另类战争打响，各路诸侯绞尽脑汁吸引其他州郡民众投奔。
不过也有特立独行的诸侯，没有跟着颁布类似政策，反而趁着冬季过去，春暖花开，再度出兵征伐。
丞州刺史吴兴再度攻打苗郡，与苗郡大将方平激战苗江。
谁料汉州刺史郑馥突然趁机攻打丞州岷山郡，令吴兴首尾不能相顾。
汉州兵马猛攻岷山郡，城内连连呼救。
吴兴欲退兵驰援，中途被方平冲杀一阵，军队大败。
一路退至双桃峰，只剩两千残兵，被苗郡大军包围。
走投无路，吴兴跳下双桃峰，手下兵马尽皆投降。
方平顺势攻打丞州丹阳郡，吴兴手下大将杜钰带兵驰援，与城内兵马夹攻，顺利击退方平。
方平败逃，杜钰欲率兵追赶。
副将劝其莫要追击，杜钰不听，追至宣山附近被方平伏兵偷袭，中箭身亡。
苗郡兵马掉头猛攻，丹阳城破。
汉州兵马攻破岷山郡，与元州刺史约定分别攻打金沙、大庚二郡，平分丞州。
于是方平带兵强攻金沙，郑馥带兵猛攻大庚，欲瓜分丞州四郡。
金沙郡抵挡不住，太守刘彪弃城，带领兵马退至大庚郡。
大庚郡太守牛彭见势不妙，聚集文武官员商议：“元、汉二州夹攻，使君殒命。近我等只剩大庚，如何应对两路大军？不如投降！”
此话一出，下面议论纷纷。
刘彪闻言说道：“我等降谁？”
“汉州郑馥，各郡临海而建，水路通达。”牛彭回答，“不如投之，可报平安。”
“这......”刘彪闻言沉思。
帐内文武轻声议论，一时间无法决断。
就在这时，外面一名银甲小将闯入，手执长矛、面带怒色，进来直斥牛彭：“元、汉二州乃是我军仇敌！使君被逼双桃峰自尽，我父亦被方平害死，尔等不思报仇，却在此处议论投降？”
进来之人乃是杜钰之子杜威。
“如今城内仅有两万残兵，元、汉二州大军十万包围城池，如何报仇？”牛彭说道，“若不投降，我等必死！”
“贪生怕死，岂能做一郡长官？”杜威怒道。
“闭嘴！”牛彭起身，“尔要送死自去，莫连累我等！来人，将他赶出去！”
“尔等想要投降，先问我手中长矛！”杜威怒喝。
“拿下！”牛彭见他如此无礼，当即怒道，“杜钰在时，也对本官恭恭敬敬。你这小儿实在无礼！”
左右立刻上前，要将杜威拿下。
杜威突然举矛刺出，当场击杀一人，随后踹倒另外一人，快步冲到牛彭面前，将其一矛扎死，转身冲着现场惊愕的文武官员吼道：“再言投降者，必杀之！”
“擅杀一郡太守，此为重罪！”刘彪拔剑，“左右，将其拿下！”
身边将领纷纷拔剑，迅速包围杜威。
杜威单独面对十余名将领，丝毫不惧，手中长矛犹如银蛇乱舞，当场杀死四人，余者惊惧。
刘彪也是颇为震撼，大声疾呼，召唤帐外士兵。
杜威挺矛刺之，正中刘彪咽喉，当场将其杀死，高呼：“谁敢一战？”
现场武将见状，纷纷退缩，不敢上前。
刘彪、牛彭都被杀死，现场文官之中有人带着惧意问道：“小将军杀死两位大人，意欲何为？”