开了无数次会，柳田做出了无数次让步，终于大致上获得了其他人的同意。
“总理，这件事情必须要做，不然我们根本不能扭转战局，只有这样，才能有一线生机。”柳田苦苦劝着前田俊。
前田已经有些心灰意冷，现在他已经是巧妇难为无米之炊，每日光是处理物资的文件就让他手忙脚乱。
“柳田君，这件事情一旦操作不好会出大乱子的，几万人在城里闹起来，那可直接给了明军可乘之机。到时候我们置于何地啊！”对柳田助吉如此大胆的计划他是根本想都不敢想，这简直是无稽之谈。将其余几个军头抓起来，他们的手下还不顿时闹起来。十几万人一旦互相攻击，那等于将大门打开，请明军进来。
“前田君，你这几日也看到了，到处都是一片混乱，要不我在前边枪毙了一些人，那明军早就杀进来城了。”柳田有些气愤的指着外面。自己一腔热血为了新朝，可是却没有人理解自己。
“唉！”前田俊看着有些激动的柳田助吉，不免有些同情他，“柳田君，你我皆是凡人，大势已定，何必再去强求。”
“好，你将各种大印借我用用，我自己做！”柳田看着已经丧气的前田俊，只能开口道。
前田俊看着还不算完的柳田，拗不过只得将各种官印拿出来，甚至包括国王的印章。
为了方便，内阁一直代替国王保存印章，省去了许多麻烦。
九月二十日深夜，总参谋部着急全军师以上军官开会，准备公布整编情况。
会议本来要在兵部内召开，但在柳田的建议下，改到了城北王宫附近的军官学校。
柳田坐在主席台上，等待着人员到齐。
进来的人都有些诧异，按说柳田的身份应该是最后几个到的，今天怎么一改往常，这么早就来到了会场。不过这也不算太过离谱，众人也都没继续想下去。
柳田看着人已经到齐，便宣布开会。
“诸位，我军目前面临着明军和东贼的围攻，形势愈发的紧张，这就需要我全军上下团结一致，必须扭转局势。为了整合我军战力，经过几日的商议，我军的整编计划已经制定完毕，在宣布之前，我还有一项由国王发布的命令需要宣布。请全体起立。”
上户等人皆是一愣，还有什么事情是他们不知道的？不是只是公布整编计划吗？带着疑问，几个人还是慢吞吞的站起来。
“鉴于当前之形势，本王决定任命柳田为陆军总司令，全面负责战争指挥事宜，代替本王指挥作战……”
上户没有听清别的，只听见了这一句话。
陆军总司令！这可一直是国王的职务，因为总司令有任命各级军官和晋升军衔的权利，在扶桑一直需要国王来批准各项任命。现在如果让柳田助吉担任总司令，那他所有的一切行动都无需走国王的程序，也就想做什么秘密工作，其余的人都不可能知道。
“总参谋长，国王的命令为什么我们不知道？我们要面见殿下，才能确定这个任命是不是真的。”
上户直道不会如此听话，还未等柳田助吉说完，便直接嚷了起来。其余一看，也是跟着嚷起来。柳田见状直接坐了下去，一脸平静地看着这些人。好像这些人指责的不是他一般。
“上户君，有什么事情等会再议，现在我要发布第二个命令。”看着嚷的有些累的众人，柳田缓声道。
上户直道等人一愣，还要发布什么！
此时，上户直道已经看见一直端坐在那里的山下良久。忽然心中一动，随即冷汗下来。这个老狐狸如此淡定，显然是已经事先得知此事，难道这两人又在玩什么阴谋诡计。想到这里，他就没了声音，脑海中思索着应对之道。
“现在发布陆军总司令第一号令：为统一指挥各军作战，现将所属也部队统一整编为三个军外加一个近卫师。第一军军长真崎龟友，第二军军长武田弘光，第三军军长柴田淳，近卫师师长本多先升。成立军事参议会，作为最高军事机关的咨询机构，上户直道等人担任参议官。”
没等所有人反应，柳田已经将命令宣读完毕。
整个会议室内鸦雀无声，柳田已经和山下起身准备离开。柳田和山下一系的军官立刻跟上。
这时，反应过来的上户直道大步上前，准备追上两人，询问情况。
柳田身后转出几名持枪的士兵，明晃晃的刺刀顿时让会场内的军官明白今天可能是凶多吉少了。
“柳田，你不要逼人太甚！”被迫停下脚步的上户直道喊道。
看着逐渐远去的身影，上户知道今天自己是走不了了。
果然，准备退场的众人发现大门已经被关上，从外面锁死。
从刚才柳田退场的地方涌进了上百名士兵。