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洛阳，皇宫中！
汉灵帝躺在床上，奄奄一息，随时要毙命。
“天下局势如何？”汉灵帝问道。
“局势危机！”太常刘焉道：“黄巾贼虽灭，可残部叛乱不断，势大者二三万人，势小者六七千人。黑山贼张燕，号称百万之众。二月，郭泰于西河白波谷起事，攻略太原郡、河东郡等地。四月，汝南郡葛陂黄巾军再起，攻没郡县。十月，青徐黄巾贼又起，攻略郡县”
汉灵帝问道：“那该如何？”
刘焉道：“局势危机，不如部分刺史改为州牧，由宗室或重臣担任，让其拥有地方军政之权，有效进剿黄巾残部。”
汉灵帝道：“此法，州牧必拥兵自重！”
“可不如此，黄巾贼岂能平灭！”太常刘焉说道。
“朕明白了！”
汉灵帝道。
有得必有失，世间安得两全法，鱼与熊掌不可兼得！
如今当官，必要先孝敬上司。与其臣子私下交易，卖官不绝，不如将潜规则化为明规则。反正那些想当官的会贿赂不断，干脆不如自己来卖官，谁当官不是当官，还会落到国库内库。
无卖官所得，岂能平北羌乱，平黄巾乱。
同年，宣布废史立牧，以刘焉为益州牧、黄琬为豫州牧；同年又以宗正刘虞为幽州牧。
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不久后，消息传来，因平黄巾叛乱有功，被封为平原相。至于其他官员，却或是刺使，或是中央高官，或是封侯，皆是赏赐不少。比较之下，所谓平原相，就是寒酸无比。
“努力奋斗，不如有关系！”刘秀叹息道，“该花钱买官了！”
官位的价格，是根据官职大小和年俸1比10000的比例来的，地方官是朝官的两倍，县官的价格则要看地区。比如想要做个四百石的小县令，你就得花四百万。如果想要做司徒、太尉和司空这种位列三公的职位，那除了相应比例的价格以外，还要额外支付一千万。
等你被任命，正式上任的时候还得交钱，这时候需要交纳三分之一或者一半的钱，当然这个价格还可以协商。
张温和段颍都是东汉的大功臣，名望颇高，连他们也要交钱才能位列三公。
曹操，他的父亲曹嵩是一个太尉，其实这个官就是他花钱买的。还有一个叫崔烈的清官，本来一直非常勤勉上进，他没什么钱，可为了过一把官瘾，竟然托皇帝的保姆给他走后门，拿到了一个五折的优惠价。
准备了厚礼，刘秀前往张让的府邸，去找这位中常侍买官。
张让府邸靠近皇宫，占据一条大街，从外面观看，豪奢壮美，见到刘秀准备的厚礼，看门的奴仆眼前一亮，变得十分恭敬，迎入府邸。
“下官屯骑校尉刘备，拜见张侯！”
刘秀来到大厅后，看到前方一个阴柔的男子跪坐在上方，连忙上前拱手行礼。对面阴柔男子正是中常侍张让。如今被皇帝封为列侯，在大汉朝中有着巨大的权势。
暗中感应，张让气息强大，已经是养魂九层，只差一步巨迈入超凡境。
张让点点头说道：“起来吧，刘将军，你给咱这个半残之人送上厚礼，想必是想求咱办事，说吧，什么事情？”
刘秀道：“张侯明见，在下平定黄巾贼，为平原国相，欲要更进一步，直接成为太守！还请张侯帮忙！”