2219年，5月1日，尼德兰郡，海牙市。
此地，被称为联邦的“司法之都”。
海牙市拥有这个世界上最优秀的法学院、最优秀的警校、最大的监狱（此处指民众知晓的公开的监狱，九狱并不算在其中）……还有着最为著名、且级别最高的一座法庭——联邦海牙法庭。
虽然人人都知道水晶郡才是联邦政府的权力核心，但是说到司法，民众们首先想到的会是海牙。
毫无疑问，这座城市的治安也是非常好的，至少也是和水晶郡旗鼓相当；你想啊……撇开在职的司法人员不谈，街上每十个平民里大约就有一两个是学警、或者是法学院的学生，这些年轻人个个儿都知法懂法、血气方刚，而且他们每个都盼着能在学生时代就干点儿实绩出来给自己的履历添上一笔。
在这种环境下，你还敢在大街上抢包？敢在公交上扒窃？估计被害人都不用自己喊，你就已经被三五个火眼金睛的“热心群众”拿住然后直接扭送警局了。
然，5月1日这天的正午，有一个男人，打破这里的宁静平和。
他的名字，叫詹姆斯·兰斯。
中午十二点，兰斯提着一个特大号儿的琴箱，来到了联邦海牙法庭正大门前的台阶下。
起初，在门口站岗的警卫并没有怎么注意他，因为这里往来的行人颇多，欧洲这地方文化气息又比较浓厚，就算有个路人手里拿着琴箱也没什么奇怪的。
但是，当兰斯在光天化日之下，朗朗乾坤之中，从琴箱里取出了一个火箭筒时，情况瞬间就失控了……
十二点零三分，在周遭人群的惊呼声中，一发火箭弹破空而起，呼啸着飞向了海牙法庭正门屋顶上方的朱斯提提亚（即左手天秤、右手宝剑的正义女神）雕像。