没有派系，威望和治政根基就不稳，东一榔头，西一棒槌的，属于游兵散勇，提拔上去了，也难以服众。
另外知人知面不知心，在对方没有明确表达出政治诉求之前，刘峰不会提拔任何一位现代官吏。
县正是蜀汉四级官僚体系的一员，仅次于六部、州牧和郡守，治下百姓少则几十万，多则上百万。
位置尊贵，不可等闲视之。
在这一点上，召唤文臣已自成体系，算是保皇派。
时值十二月中，正是刚要下寒，气温骤降之时。
往常这个时候，闽郡各县各乡，不论是富户里的年轻男女，还是平常百姓，都很少在这个季节出门。
只是今日却不同。
手工推车，四轮车来往不断，各类庙会层出不穷，很多平日里难得一见的少男少女也选择出门透气。
这在以前，是不可想象之事。
因兵祸严重，官府态度暧昧不清，时而强硬，时而安抚，没一个稳定的说法，律法什么的，就更不用说了。
你在外被杀被劫，也只能打碎牙齿和血吞，所以别说冬日了，连四五月的初春时节，气候最为怡人的时候，也很少有人远游。
大多在原本的一亩三分地里打转。
等到了十一月，闽郡归于蜀汉，一切就开始改观。
十二月二十一日，夏门县，十里镇。
“当今世上灾祸不断，将军仁义，知道闽郡百姓困苦，特拨下衣物、粮食，分给诸位，如果有病患，还可免费到医馆医治，那里有坐镇医生和药品。”
“自今日起，可前往乡镇治所，有民册的直接发放，没有民册的登记即可，诸位只有五天的时间，过期不候，速速前往治所领取！”
大街上，几名士兵敲锣打鼓，扯着嗓门高喊着。
慢慢的，周围开始聚拢人潮，只是刚一听到这个消息，很多百姓并不相信，待得到士兵再三保证之后，心中大喜，纷纷跑回家中，取出盛米之物往治所奔去。
十几名身穿普通百姓服饰却气质不凡的人站在街边，观察着这一幕。
正是特意从钱塘县赶来的刘峰，随行的还有商鞅、赵云和十名护卫。
“五天之内，可以保证物资全部发放下去？”看着纷纷往家里跑的百姓，刘峰开口问着。
“请主公放心，每一个乡镇都有专人统计人口，期限都是以两倍估算的，定不会出什么纰漏。
趁此机会，也可对闽郡人口进行一次彻底的整理。”商鞅抱拳回着。
刘峰闻言“嗯”了一声，之前刘知远大肆收敛物资，纵容士兵劫掠，导致大批百姓上山避祸，人口要比预想中少很多，这一次通过放粮，也可彻底排查清楚。
“跟上！”
一边想着，刘峰示意众人跟随百姓前往治所。
刚走到那里，便看到士兵在维持着秩序，有一小吏上前宣读蜀汉律法。
见状，刘峰脸上终于流露出满意之色，想要治理一地，根基就是律法。
这个时候宣读，效果要比往常好很多。
看了一会，刘峰便下令返回，心里也有了定数。
他出现的夏门县靠海，饥荒并不算严重，对于陌生人的“容忍度”要高出许多，几人没有遇到多少阻碍便成功返回了住所。11