李家父子准备显露实力化家为国的时候，李承宗在干嘛呢？他在即墨成立了大都督府，并在相当于后世的城阳的地盘上兴建琴岛城，这厮为了解决自己治下流民有点过多的现实，竟然祭出了以工代赈的大杀器，李承宗下令百姓们只要参与都督府的基础建设，就给粮食，不过这粮食不是北方人常吃的粟米，小麦，高粱等等，而是李承宗旗下的海商从占城，真腊，扶南国那边运来的稻米，虽然大伙儿有些吃不惯，但是在这乱世，有吃的就不错了，更别说大都督不仅给的有香喷喷的大米饭，还有一条小咸鱼，甚至是一大块鱼肉，他们都满意的不得了.。
这时候李承宗一手创建的特务组织锦衣卫也趁机跳出来替自己的主子收拢民心，比如在琴岛城建设工地上，当参与建城的民众们在按家领饭的时候，休息的时候，都是他们发挥自己聪明才智的时候，例如领饭食的时候，就有以下的对话：
“是谁给你们的米饭和鱼肉？”一个暗藏的锦衣卫密谍扮作分饭的伙夫，他总要问这么一句。
“是大都督！”来打饭的百姓也会积极回应。
“嗯，记住咯，没有大都督，就没有大家伙儿的饭食，要念着大都督的好啊，来，小娃子，这么小也来上工地了，乖，多给你一块肉，好长身体.....”这回来打饭的是一家子，这家里竟然带着个小孩，密谍就下意识的多给了一块肉、
“娃子，快谢谢大叔.....”打饭的家长赶紧对自己的娃子说道。、
“谢谢魏大叔……”小娃儿别看小，却已经跟着父母上工地上工了，嗯，虽然年纪小但懂事的很。
“不用谢我，要谢就谢大都督吧，没有他从海外运来的稻米，你我哪能吃得上饭？张三娃，你说是不是？”
“对对对，魏五哥说得对，要谢就得谢大都督。哎，要是大都督是天子就好了.......”
“谁说不是来，要是大都督坐了天下，我们这些升斗小民的日子肯定会一天好起一天……..”
而在民众累了休息的时候，锦衣卫的密谍们又神出鬼没了，他们奉自己的主子李承宗的命令，在自己学了李承宗剽窃的汉语拼音和简化字之后，他们就带着使命来到这些百姓们中间，传播李承宗搞出来的这些玩意儿，既是为了聚拢民心，也是为了开启民智，还有就是为自己主子的王图霸业争取民众的支持。
“大家跟我念.......啊，我，饿........“
“啊，我，饿........“
“我是汉人，炎黄子孙，天选之民.......“
“我是汉人，炎黄子孙，天选之民.......“
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“知道你们为什么受穷吗？不是你们生来就要穷的，是你们不识字，大都督有句话要我给你们说，知识改变命运，只要你们能识文断字了，就没有人能欺负你们.............大都督希望他治下的百姓们最好不分男女老幼，人人识字......“在李承宗给普通民众开办的识字班里，一个锦衣卫的密谍讲的是唾沫横飞。
“大都督真是仁义啊，从来没听说那个贵人有大都督这样关心我们这些下贱之人的，要是大都督做天子就好了......“一个上了年纪的百姓说道。