在迎接刘承训之前，刘承祐的大部分精力都投入在其间，管军、管民、管政。
不是没有人提议刘承祐，驱散投奔之民，由其自生自灭，这等事情，在这个乱世并不少见，但刘承祐还是选择了顶着压力，收容之。
虽然过程会很难，但一旦熬过去，收获必然是巨大的。不说名望之类，就冲着那“活人”之恩，此事过后，他刘承祐便能增添数万拥趸，影响的会是数十万人。无论什么时候，都不要小看民心这种看似缥缈的东西。
当然，若不是此前缴获了大量物资，使得刘承祐心里有点底气，他可不敢这么搞。毕竟，巧妇也难为无米之炊。
即便如此，真定的粮食消耗也加速，哪怕一直是紧巴巴地供应。为此，刘承祐也是操碎了心，节流的同时，刘承祐是绞尽脑汁地收集粮秣。
除了组织流民上山下水觅食之外，便是协调其余各州刺史、守将运粮支持，虽然各地日子同样不好过，但总归能给真定这边一些支持的，新归附的各州将吏，大多识趣地给刘承祐面子，支援了些。同时，于民间坞堡、庄园那些大户人家括借钱粮。
哪怕经过胡人的盘剥抢掠，地主家，总归是有余粮的。没有三五处秘密钱粮储库的，不是一个合格的地主。相比于胡人的粗暴抢掠，杀人越货，刘承祐的手段自然很柔和，很讲道理，并且只要粮食。
说是括借，那便是借。派出了好几名“因粮使”，拿着盖着刘承祐印鉴的借条，寻大户而借。因借条乃是空白，括借之时填写数目，时人呼之“白条”。
不过，以耶律德光此前的“括借民财”政策，各州百姓深受其苦。刘承祐又来这么一遭，虽说是借，总归是让人不乐意的。因此，出现了很多“抗借”的情况。
在这个过程中，也很是自然地发生了一些士卒强抢欺压的情况。对此，刘承祐早有准备一般，十分果断将那些违反军纪的士卒全部抓起来，斩首。其后，大加宣扬，此事传开之后，官民赞之，解粮之事，果然容易了许多。
这件事，刘承祐做得很漂亮，可谓一举数得，借得粮，安得民，立得威。同时，再次肃正军纪，震慑三军。此前的扩军，虽然加整饬，但龙栖军的整体素质绝对是降低了的。
那些晋兵，虽然原本是石晋禁军，但军纪可谈不上好，被吞并的短时间内虽然有所改善，但远谈不上严明。此前为稳军心，刘承祐但以抚绥，待局势稳定，借着括粮的事厉行整饬，三军由此肃然。
家有余粮心不慌，在文武臣僚的协助下，真定始终维持着平稳的局势。在这个过程中，刘承祐的理政能力得到了极大的提升。
虽然很累，但刘承祐甘之如饴，将十数万军民协调理顺的那种感觉，他很享受。
镇州不治，何以治天下，这是刘承祐此前一直坚定的想法。在真定，他是刷足了经验。