宗教的优点是它可以给普通人提供一个晋升通道，很多人通过宗教可以爬到很高的位置，然后和顶层的贵族们谈笑风生（比如教皇和主教）。
缺点是宗教的终极权力来自神灵，当他们遇到另一个神灵的时候是没办法用教义去解释的。
没办法解释怎么办呢？
就只能通过战争的方式解决争端。(这也就是为什么圣光教会和大地神教会有长达百年的信仰战争。)
宗教的第二个缺点是派系之争。
对教义的不同解读会让宗教内部产生不同的派系。
教义的争论会反映到政治斗争里面，政治斗争又会反映到派系争斗上，从而影响整个国家的发展（这也就是为什么宗教国家都在推行世俗化改革）。
......
其次是第三类制度，知识。
这种制度的核心，就是举荐和考试行成的封建官僚制，这种封建官僚制在种花家的古代的已经相当的成熟了。
这种制度相比宗教的进步意义是更大的平等性和公共性，所以人都可以通过努力达到更高的层次。
但封建官僚制也是有缺点的，它的缺点是非常容易滋生**。
就拿明清来说吧。
明清读书的士子十年寒窗考上一个县太爷，还不能传给儿子。
如果儿子不争气，再过几代家族可能就沦为平民了。
该怎么办呢？就只能贪污呗。
于是就有了“三年清知府，十万雪花银”的名句。
在这种制度中，**就像是人身上的灰尘和油脂一样，清理过后还会滋生。
所以在这种制度里反腐就是一个长期而且艰巨的斗争。
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然后是第四种制度，财富。
以财富为核心的制度只有一种，那就是资本·主义。
资本·主义相比于封建官僚制，进步意义就是更大的平等性和社会财富的流动。
但缺点是容易出现金钱政治，世袭固化，大财阀垄断教育资源给底层人民制造阶层壁垒。
......
最后是第五种制度，阶级。
这一种就不细说了。
以上就是肖恩知道的五种政治制度。
最后两种制度固然好，但是需要社会发展到一定的程度才可以实现。
所以肖恩要做的事情是在领地发展以知识，教育为核心的官僚制，让领地一点一点的由贵族分封制向封建制过度。
安度因正在做的事，就是从领民中通过举荐的方式招募第一批事务官来打理领地。
等以后完善了教育体系，提高了领民的识字率，再来添加更加先进的事务官选拔机制。
……
此时安度因正在整理着领地事务官的录取名册，看到肖恩过来了，急忙站起来向肖恩行礼。
“安度因，事务官招募的怎么样了？”
“今天下午已经招募了一批事务官，都是各个组织的领头人。
但是我们没有税收，可能要不了多久预算就花完了。”
肖恩摆了摆手说道：“赚钱的事情我来负责，你只要想如何把钱花在最应该花的地方就行了。
我们有一批新的朋友来了，现在就在镇外，我们三个一起去迎接他们吧。”
安度因听到肖恩说的“新的朋友”，也明白肖恩是要召唤新的随从了。
于是安度因把手册交给了自己刚招募的副手，跟着肖恩一起朝镇外走去。